El destino especial permite a los importadores europeos beneficiarse de preferencias arancelarias al importar determinadas mercancías. Es uno de los cinco regímenes especiales establecidos en la Unión Europea.
💡 ¿Cuál es el destino especial?
El régimen de destino especial fue creado por la Unión Europea para favorecer a determinados sectores de actividad mediante exenciones o suspensiones de los derechos de aduana.
Más concretamente, este sistema permite al importador beneficiarse de una reducción o incluso de una suspensión de los derechos de aduana sobre determinadas mercancías, en la medida en que se destinen a un uso previsto en la autorización. Por ejemplo, el montaje de determinadas piezas en bienes específicos puede estar sujeto al uso final (aviones civiles, ordenadores, etc.). También puede referirse a la suspensión de derechos e impuestos antidumping* para mercancías cuya entrada en la UE está limitada (por ejemplo, piezas de bicicleta fabricadas en Asia, vidrio solar chino utilizado por la industria fotovoltaica, etc).
🤔 ¿Sabías que…?
L’Union Européenne applique des mesures antidumping et compensatoires sur certains biens pour rétablir une concurrence loyale entre les produits importés de pays tiers et ceux fabriqués dans l’Union. Le but n’est pas de pénaliser les importateurs ni d’augmenter le coût des produits importés mais de lutter contre les pratiques considérées comme déloyales par l’OMC.
⚠️ El uso final sólo es aplicable a determinadas mercancías designadas por la UE. Los detalles de cada código aduanero están disponibles en la base de datos de la UE que permite consultar las medidas vigentes. Además, este régimen sólo puede aplicarse para el despacho de aduana en las importaciones especificadas en la solicitud del importador y mencionadas en la autorización.
💡 ¿Por qué adherirse a este régimen especial como importador europeo?
- Beneficiarse de una reducción de los costes y, en particular, del importe de los derechos e impuestos pagados
- Reducir los posibles controles al importar mercancías restringidas y de producción crítica*
- Beneficiarse de la aplicación de este régimen en todos los países de la UE incluidos en la autorización
- Poder trasladar libremente sus mercancías dentro de la UE una vez despachadas de aduana
💡 ¿Cuáles son los requisitos y las implicaciones para los importadores?
a) Requisitos para presentarse ante las autoridades aduaneras
- estar establecido en el territorio aduanero de la UE
- facilitar la información necesaria que demuestre la realización de las operaciones por parte del importador
- constituir una garantía que cubra los derechos de aduana en cuestión en caso de que no se ultime el procedimiento*
Para beneficiarse de este régimen especial, el importador puede solicitarlo a la aduana de la que depende. Si la solicitud afecta a varios países de la Unión Europea, deberá realizarse en la plataforma específica: el portal europeo TP-CDS.
b) implicaciones para los importadores una vez obtenida la autorización
Una vez concedida por las autoridades, la autorización incluye la naturaleza de las mercancías (nomenclatura y código aduanero), la naturaleza de las operaciones que el importador se propone realizar y las cantidades previstas y autorizadas en este contexto. Tiene una validez de 5 años.
Les importateurs doivent ensuite suivre la bonne application du régime :
- Debe presentarse una declaración de importación (IMA) para cada envío con el fin de incluir las mercancías en el régimen.
- El importador debe supervisar la contabilidad y la utilización del régimen: es lo que se conoce como"contabilidad sujeta" y es obligatoria para garantizar que se respetan las cuotas anunciadas y autorizadas.
- El importador debe garantizar que las mercancías se asignan en un plazo determinado**, que tiene en cuenta los procesos de producción y se conoce como"tiempo de residencia".
- Una vez que las mercancías han sido asignadas a su destino, es decir, utilizadas dentro del ámbito de la autorización, el procedimiento se considera "ultimado".
💡 Nuestro consejo a los importadores que quieren empezar:
- Identifica las partidas arancelarias correspondientes (también conocidos como HS codes)
- Elige cuidadosamente las aduanas europeas en las que situar sus operaciones
- Ponte en contacto con las cámaras de comercio locales para establecer garantías
- Anticipa la "contabilidad material" obligatoria
🚲 Un caso concreto de aplicación del destino particular para los fabricantes europeos de bicicletas:
- El auge de la producción y venta de bicicletas en los últimos años ha ido acompañado de un aumento de las importaciones de bicicletas acabadas y piezas de repuesto procedentes de Asia. Para controlar la entrada de estas piezas en el mercado y restablecer una competencia leal, la UE ha establecido medidas antidumping sobre algunas de estas mercancías. Sin embargo, muchos fabricantes importaban estas piezas no para revenderlas a bajo coste e inundar el mercado europeo, sino para montar sus bicicletas y revenderlas en el mercado europeo o reexportarlas. Gracias a la autorización de uso final, los fabricantes pueden beneficiarse de la supresión del impuesto antidumping que se aplica a algunas piezas (48,5%), así como de la suspensión de los derechos de aduana sobre algunas. Esto les permite importar y luego producir las bicicletas en condiciones supuestamente normales y reguladas.
Si tienes alguna pregunta sobre el destino especial, puedes ponerte en contacto con josephine@ovrsea.com.
